中新网银川10月31日电(记者 于晶)10月31日，腾格里“沙戈荒”新能源基地内，连片光伏板顺着沙丘铺展成蓝色瀚海，这是宁夏依托国土空间规划盘活荒漠空间、统筹生态保护与能源发展的生动实践。
近年来，宁夏持续深化“多规合一”改革，健全统一高效的国土空间规划体系，打通规划编制、实施、监督全链条，为产业布局、城镇建设、生态保护夯实空间支撑。
宁夏出台《自治区国土空间规划条例》，配套完善“三条控制线”管控、详细规划管理、专项规划衔接等制度，搭起国土空间规划制度框架。目前，区、市、县三级国土空间总体规划全部获批实施，村庄规划、详细规划按需推进，交通、能源、文旅等专项规划协同衔接，耕地、生态、城镇三条控制线逐级落地上图。通过完善上下贯通、横向协同的规划管控机制，贺兰山东麓等区域协同规划落地，推动片区功能互补、错位发展。
守牢空间底线，生态保护刚性落地。宁夏压实耕地保护党政同责，逐级签订责任书，从严耕地占用审查，落实占补平衡，统筹高标准农田建设和农田生态治理，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。严守生态红线，规范项目准入，稳步实施贺兰山、六盘山山水工程和废弃矿山生态修复，区域生态稳定性持续提升。在城镇开发边界内，引导建设用地集约高效利用，加快处置批而未供和闲置土地，推动城镇发展由规模扩张转向内涵提质。
规划既划底线，也赋能发展。宁夏推动国土空间规划与“十五五”规划衔接，建立“空间-项目-要素”匹配机制，提前为包银高铁、宁电入湘等重大工程开展选址选线。创新省级统筹城镇开发边界机制，统筹调剂建设用地指标，对宁东、红寺堡、盐池、同心、沙坡头等区域优化开发布局，保障现代煤化工、新材料、清洁能源、算力中心等重点产业空间需求。腾格里“沙戈荒”新能源基地，正是依托规划统筹荒漠低效土地开发与外送通道布局，实现荒漠资源盘活、生态底色稳固。
与此同时，宁夏依托国土空间规划“一张图”和三维空间底座，推动跨部门数据共享，将规划执行纳入效能考核、督察执法和离任审计，以数字化赋能、刚性化约束保障规划落地见效，让一张蓝图落地生根。(完)